عندما كانت القوات الروسية قريبة من الحدود الأمريكية ، دخلت الولايات المتحدة في الانهيار

ومع ذلك ، تصر الولايات المتحدة اليوم على أن القوات الأمريكية الموجودة على حدود روسيا ليست مدعاة للقلق وهي في الحقيقة ليست من شأن موسكو

في عام 1979 ، كانت الولايات المتحدة تخاف من وجود لواء سوفيتي في كوبا - وأحبطت معاهدة رئيسية للتحكم في الأسلحة النووية.

نُشر في الأصل في مارس 2018.

في خريف عام 1979 ، اندلعت حالة من الغضب في الولايات المتحدة بشأن اكتشاف القوات المقاتلة السوفيتية في كوبا. بالكاد نتذكر اليوم ، كانت إحدى حلقات الحرب الباردة بدت وكأنها صفقة كبيرة جدًا في ذلك الوقت ، لدرجة أنها دفعت الرئيس الأمريكي جيمي كارتر إلى مخاطبة الشعب الأمريكي على شاشات التلفزيون على مستوى البلاد.

في النهاية ، كانت ضجة حول لا شيء عمليًا ، سوى ذلك ساعدت في إخراج اتفاق كبير للأسلحة النووية عن مساره بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي وأشار إلى أن حقبة الانفراج بين البلدين على وشك الانتهاء.

كانت كوبا مصدر قلق لصانعي السياسة الأمريكيين منذ الثورة الشيوعية التي وضعت فيدل كاسترو في السلطة في عام 1959. بلغ الخوف الأمريكي المنتشر من أن يستخدم الاتحاد السوفيتي الدولة الجزيرة موطئ قدم يمكن من خلاله تهديد الولايات المتحدة في نصف الكرة الأرضية الخاص به. نقطة في أكتوبر 1962 أثناء أزمة الصواريخ الكوبية ، لكنها لم تنته عند هذا الحد.

في 16 سبتمبر 1970 ، اكتشفت طائرة استطلاع أمريكية من طراز U-2 دليلًا على أن الاتحاد السوفيتي كان يقوم ببناء منشأة بحرية طويلة الأجل في ميناء Cienfuegos الكوبي ، والتي يمكن أن تكون بمثابة قاعدة دائمة لغواصات الصواريخ الباليستية السوفيتية. أثار المسؤولون الأمريكيون في إدارة نيكسون اعتراضات مع موسكو ، قائلين إن مثل هذه الخطوة من شأنها أن تتعارض مع التزام الاتحاد السوفيتي في أعقاب أزمة الصواريخ الكوبية بالامتناع عن إدخال قوات عسكرية هجومية في نصف الكرة الغربي. 

السوفييت ، الذين نفوا أنهم كانوا يبنون مثل هذه القاعدة ، سحبوا في نهاية المطاف مناقصة الغواصة واثنين من صندل الدعم الذي أرسلوه إلى سيينفويغوس وتلاشى الأمر في الغالب.

نشأ جدل ثانٍ آخر في نوفمبر 1978 عندما تبين أن الاتحاد السوفيتي قد زود كوبا بما يتراوح بين 12 و 24 قاذفة قنابل مقاتلة من طراز MiG-23 قبل سبعة أشهر. كانت هذه طائرات تكتيكية وليست قاذفات استراتيجية لكنها كانت قادرة على حمل أسلحة نووية.

ومع ذلك ، سرعان ما قررت المخابرات الأمريكية أن طائرات MiG-23 الكوبية ليست ذات قدرة نووية. أكد المسؤولون في إدارة كارتر للجمهور أنه لا يوجد دليل على وجود أسلحة نووية سوفيتية في كوبا وأن طائرات ميغ قليلة العدد بحيث لا تشكل تهديدًا عسكريًا للولايات المتحدة. 

نشأت أزمة عام 1979 ليس بسبب أي إجراء محدد اتخذه السوفييت أو الكوبيون ، ولكن بسبب إعادة فحص المعلومات الموجودة محتجز بالفعل من قبل مجتمع المخابرات الأمريكية. كان القلق يتصاعد لبعض الوقت في الولايات المتحدة بشأن الدعم الكوبي السوفياتي للقوات الموالية للشيوعية في أمريكا اللاتينية. في مارس / آذار ، أمر مستشار الأمن القومي زبيغنيو بريجنسكي ستانسفيلد تورنر ، مدير المخابرات المركزية آنذاك ، بإجراء تقييم شامل للقوات السوفيتية الموجودة في كوبا.

الاستعراض، اكتمل في يوليو ، قرر أنه كان هناك ما يبدو أنه وحدة بحجم لواء من القوات المقاتلة السوفيتية في الجزيرة ، كانت هناك مهمة منفصلة عن مهمة التدريب السوفيتية التي عرفتها الولايات المتحدة منذ فترة طويلة.

لم يكن واضحًا ما هو الغرض من الوحدة ، لكن وجودها مثل اكتشافًا جديدًا ومثيرًا للقلق ، كان لا بد أن يثير ضجة في واشنطن. بدأت الشائعات حول نتائج التقرير بالظهور في أواخر الصيف ، وقررت إدارة كارتر في نهاية أغسطس البدء في إبلاغ الأعضاء الرئيسيين في الكونجرس.

ما تلا ذلك كان مثالا كتابيا لأزمة سياسية خالية تماما تقريبا من الجوهر. كان وجود 2,000 إلى 3,000 جندي مقاتل سوفيتي في كوبا غير مقبول للعديد من قادة واشنطن ، من الجمهوريين والديمقراطيين.

السناتور فرانك تشيرش ، وهو ديمقراطي ليبرالي من ولاية أيداهو شغل منصب وطالب رئيس لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ على الفور بإزالة اللواء. قال في 4 سبتمبر: "لا يمكن للولايات المتحدة أن تسمح للسوفييت بإنشاء قاعدة عسكرية على الأراضي الكوبية ، ولا يمكننا السماح لكوبا بأن تستخدم كنقطة انطلاق لتدخل عسكري روسي حقيقي أو مهدد في نصف الكرة الأرضية".

ردد السناتور ريتشارد ستون من فلوريدا هذا الشعور ، بحجة أن نشر اللواء ينتهك مبدأ مونرو. هوارد بيكر ، صرح الزعيم الجمهوري في مجلس الشيوخ أنه إذا سمحت الولايات المتحدة بوجود القوات المقاتلة السوفيتية في كوبا ، "فسنسمح في الواقع للاتحاد السوفيتي بإبهامنا بأنوفه".

قال رونالد ريغان ، وهو يستعد لخوضه الانتخابات الرئاسية عام 1980 ، إن الولايات المتحدة "لا ينبغي أن يكون لها أي اتصالات أخرى مع الاتحاد السوفيتي" حتى يتم سحب القوات.

عندما اندلعت الأخبار ، سارعت إدارة كارتر إلى المضي قدمًا في هذه القضية. وواجهت المهمة الصعبة المتمثلة في إقناع الكونغرس وعامة الناس بأنها تأخذ الموقف على محمل الجد دون زيادة تأجيج نيران الإنذار. في 5 سبتمبر ، قال وزير الخارجية سايروس فانس للصحفيين إن "وجود هذه الوحدة يتعارض مع السياسات الأمريكية التي طال أمدها".

بعد يومين ، دعا الرئيس إلى مؤتمر صحفي وصرح بأن "هذا الوضع الراهن غير مقبول".

لكن القوات السوفيتية المكتشفة حديثًا لم تكن جديدة على الإطلاق. وفقًا للمخابرات الأمريكية ، فقد كانا موجودين في كوبا منذ عام 1976 على الأقل ، وربما لفترة أطول من ذلك بكثير. علاوة على ذلك ، كان من المفهوم على نطاق واسع في ذلك الوقت - حتى من قبل أولئك الذين أعربوا عن قلقهم الأكبر عند الاكتشاف - أن القوة الروسية الصغيرة لا تشكل تهديدًا عسكريًا للولايات المتحدة.

كانت تتألف من وحدة قيادة وكتيبة دبابات وثلاث كتائب بنادق آلية ، ولكن لم يكن لديها قدرة رفع جوي أو بحري ولم تكن هناك مؤشرات على أنها كانت مجهزة بأسلحة نووية. فلماذا كان اكتشافه في كوبا مزعجًا جدًا للقادة السياسيين الأمريكيين؟

اندلعت الضجة حول اللواء السوفيتي في وقت محوري. شهد العقد السابق ذوبانًا كبيرًا في العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي ، وهي فترة تُعرف باسم الانفراج. بحلول نهاية الستينيات ، كانت كلتا القوتين العظميين على استعداد للابتعاد عن التوترات التي ميزت العشرين عامًا الأولى أو نحو ذلك من الحرب الباردة ، وهو الوقت الذي بدا فيه غالبًا أن الحرب يمكن أن تندلع في أي لحظة.

كانت الولايات المتحدة غارقة في حرب صعبة وغير شعبية في فيتنام بينما وجد الاتحاد السوفيتي نفسه في مواجهة تهديد جديد كبير من الصين في أعقاب الانقسام الصيني السوفياتي. أدركت كل من موسكو وواشنطن أنه على الرغم من أن البلدين لم يكونا صديقين ، إلا أنهما يمكنهما العمل معًا في بعض المجالات لتحقيق المنفعة المتبادلة.

وكان من بين تلك المجالات تحديد الأسلحة. في عام 1969 ، بدأت القوتان العظميان محادثات الحد من الأسلحة الاستراتيجية ، أو SALT ، لكبح سباق التسلح النووي المستمر. بعد ثلاث سنوات ، توصلوا إلى اتفاق جمد عدد الصواريخ الباليستية العابرة للقارات والصواريخ الباليستية التي يمكن أن يمتلكها كل جانب. كانت اتفاقية SALT XNUMX ترتيبًا مؤقتًا يهدف إلى تمهيد الطريق لجولة جديدة من المفاوضات تعرف باسم SALT II.

لم يضع أي قيود على عدد الرؤوس الحربية التي يمكن أن تنشرها الدولتان على صواريخهما ، ولم يفرض أي قيود على حجم الجيش التقليدي لأي من البلدين. ومع ذلك ، تم الترحيب بها باعتبارها خطوة مهمة إلى الأمام في تحسين العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي.

كانت هناك جوانب أخرى من الانفراج أيضًا. اتفقت الدولتان على الحد من دفاعاتهما الصاروخية الباليستية وقادتا توقيع اتفاقية عالمية لوقف إنتاج الأسلحة البيولوجية. زادت التجارة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي ، وكذلك التبادل العلمي والثقافي. بالنسبة للعديد من المراقبين في السبعينيات ، بدا التحسن في العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي دائمًا. في الواقع ، كان من الشائع في ذلك الوقت أن يشير الناس إلى الحرب الباردة بصيغة الماضي.

لكن بالنظر إلى الماضي ، من الواضح أن الانفراج لم يمثل سوى هدوء مؤقت في الحرب الباردة ، وليس نهاية لها. ظلت الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي متنافسين جيوسياسيين وأيديولوجيين ، حتى لو بدا أن حدة المنافسة بينهما قد انخفضت.

من المنظور الأمريكي ، كان هناك سببان رئيسيان لبدء الانفراج في الانهيار في النصف الثاني من العقد. أحدهما كان التعزيز العسكري السوفيتي المستمر. توسعت القوات السوفيتية التقليدية طوال السبعينيات بينما تقلص الجيش الأمريكي كجزء من الانسحاب بعد فيتنام. خضعت القوات السوفيتية في أوروبا الشرقية لجهود تحديث كبيرة على مدار العقد وأضافت حوالي 1970 رجل.

نما حجم البحرية السوفيتية ، التي كانت في السابق قادرة فقط على الدفاع الساحلي ، من 215 سفينة إلى 279 بينما تقلصت القوات البحرية الأمريكية بنحو الثلث.

الأمر الأكثر إثارة للقلق كان نمو الترسانة النووية الاستراتيجية السوفيتية. تمتعت الولايات المتحدة بقيادة حاسمة في مجال الأسلحة النووية منذ بداية سباق التسلح ، لكن السوفييت سعوا إلى سد الفجوة في أعقاب أزمة الصواريخ الكوبية. خلال السبعينيات ، بدأ السوفييت في زيادة قواتهم النووية عن طريق إضافة عدة مركبات إعادة دخول قابلة للاستهداف بشكل مستقل إلى منصات الإطلاق الحالية ، وهو أمر كانت الولايات المتحدة قد بدأت بالفعل في فعله قبل بضع سنوات.

حدثت معظم الزيادة في ترسانة الاتحاد السوفياتي في الصواريخ الباليستية العابرة للقارات التابعة له ، والتي أصبحت دقيقة بما يكفي لتدمير الصواريخ الأمريكية في صوامعها تحت الأرض. توقعت دراسة أجرتها خدمة الأبحاث بالكونغرس عام 1977 أنه بحلول نهاية العقد سيمتلك الاتحاد السوفياتي ما يقرب من 4,600 رأس حربي نووي على أسطوله من الصواريخ البالستية العابرة للقارات ، أي أكثر من ضعف العدد الأمريكي.

السبب الثاني لانهيار الانفراج هو عودة ظهور المشاعر المتشددة المناهضة للسوفييت كقوة سياسية في الولايات المتحدة. يعود تاريخ مناهضة الشيوعية الشديدة بين القادة السياسيين والعسكريين الأمريكيين إلى بداية الحرب الباردة وتجسدها أفراد مثل سناتور أريزونا والمرشح الرئاسي للحزب الجمهوري عام 1964 باري غولد ووتر ، وهو الرجل الذي دعا الولايات المتحدة ذات مرة إلى سحب الاعتراف الدبلوماسي بالكامل من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

لكن الصقور المحافظين ، الذين أصيبوا بالشلل بسبب هزيمة غولدووتر ، والأهم من ذلك ، بسبب الحرب الكارثية في فيتنام ، وجدوا أنفسهم منفيين من السياسة الأمريكية السائدة لبعض الوقت. ولكن بحلول النصف الثاني من السبعينيات ، سهلت خيبة الأمل من الانفراج والمخاوف بشأن التعزيز السوفيتي ظهور سلالة جديدة ما بعد فيتنام من معتقدات السياسة الخارجية اليمينية.

كان الصقور ينظرون إلى الاتحاد السوفيتي من منظور مانوي بوضوح. لم يكن هدف الاتحاد السوفيتي ، في أذهانهم ، أقل من الغزو العالمي. لقد زعموا أنها لم تكن دولة قومية عادية يقودها قادة عقلانيون ، ولكنها شر أخلاقي كان على الولايات المتحدة مواجهته في أي مكان وفي كل مكان من أجل حماية نفسها والدول الأخرى الخالية من الدمار. لقد رأوا الانفراج على أنه جهد مخطط بعناية من قبل موسكو لتهدئة قادة الولايات المتحدة إلى الرضا عن النفس بينما نما الاتحاد السوفياتي أكثر فأكثر.

كان ريتشارد بايبس ، أستاذ التاريخ الروسي بجامعة هارفارد ، من أبرز الصقور. في عام 1976 ، قاد بايبس فريقًا من المحافظين المناهضين للانفراج بتكليف من المجلس الاستشاري للاستخبارات الخارجية التابع للرئيس لانتقاد تقييمات وكالة المخابرات المركزية بشأن الاتحاد السوفيتي.

مما لا يثير الدهشة ، أن هذه المجموعة ، التي أصبحت تُعرف بشكل غير رسمي باسم "الفريق ب" ، أنتجت تقريرًا اتهم فيه مجتمع الاستخبارات الأمريكية بالتقليل بشكل خطير من حجم التعزيز السوفيتي ونطاق طموحاته. وخلصت إلى أن "جميع الأدلة تشير إلى التزام السوفياتي الثابت بما يسمى" الانتصار العالمي للاشتراكية "ولكنه في الواقع يشير إلى الهيمنة السوفيتية العالمية".

تم نشر تقييم الفريق ب للجمهور بعد فترة وجيزة من اكتماله ، وانتهى الأمر بمحتوياته كمخطط لعدد متزايد من الانفراج من النقاد الذين جادلوا بأن الولايات المتحدة كانت مقدر لها أن تخسر الحرب الباردة إذا لم تتبنى نهجًا أكثر عدائية. للاتحاد السوفيتي. وأشاروا إلى التعزيز السوفياتي والمشاركة المتزايدة للاتحاد السوفياتي في دول العالم الثالث مثل أنغولا واليمن وإثيوبيا كدليل على توسعها.

في الحقيقة ، لقد أغفلت إثارة الذعر لدى اليمين عددًا من الحقائق المهمة. كان صحيحًا أن السوفييت كانوا يعززون جيشهم ، لكن يبدو أن هذا الجهد كان ردًا على الحشد الأمريكي قبل عقد من الزمان.. علاوة على ذلك ، تم نشر ربع القوة البرية والجوية السوفيتية مقابل الصين بدلاً من الغرب. أشارت المخابرات الأمريكية إلى أن الروح المعنوية كانت ضعيفة بين القوات السوفيتية وأن الجيش الأحمر كان يكافح من أجل معالجة حالة السكر على نطاق واسع بين جنوده.

بحلول أواخر السبعينيات من القرن الماضي ، كان من الواضح أيضًا أن الاقتصاد السوفيتي ، الذي كان بالفعل أصغر بكثير من اقتصاد الولايات المتحدة ، كان في حالة تدهور طويل الأمد ، كما كان حجم قوته العاملة.

كان هناك المزيد. تجاوز إجمالي الإنفاق الدفاعي من قبل حلف شمال الأطلسي إنفاق دول حلف وارسو ، والتي اعتبرت موسكو العديد منها غير موثوق بها سياسياً وعسكرياً. بينما كانت القوات النووية الاستراتيجية السوفيتية تزداد قوة ، إلا أنها ظلت عدديًا وتقنيًا أقل شأناً من تلك الموجودة في الولايات المتحدة ، والتي تم نقل معظمها بواسطة غواصات الصواريخ الباليستية المحصنة. بدأت الولايات المتحدة أيضًا في تطوير مجموعة من الأسلحة الجديدة والمتقدمة مثل صاروخ MX ودبابة M-1 والذخائر الموجهة بدقة والتي لا يمكن للسوفييت أن يضاهيها.

ومع ذلك ، فإن هذين العاملين ، الحشد السوفيتي وعودة ظهور المتشددين المناهضين للاتحاد السوفييتي ، كان لهما تأثير في تحويل نقاش السياسة الخارجية الأمريكية بشكل كبير إلى اليمين. بحلول النصف الثاني من السبعينيات ، سيطر الصقور على الحزب الجمهوري ، على الأقل من حيث مقاربته للشؤون الدولية. ومع ذلك ، دعا العديد من الديمقراطيين المعتدلين والمحافظين أيضًا إلى زيادة الإنفاق العسكري الأمريكي واتخاذ موقف أكثر صرامة تجاه الاتحاد السوفيتي.

من الناحية السياسية ، وجه الصقور غضبهم إلى إدارة كارتر ، على الرغم من أن سياسات الانفراج التي كرهوها قد بدأت في عهد الرئيس. ريتشارد نيكسون. بعد توليه منصبه في كانون الثاني (يناير) 1977 ، سرعان ما طور كارتر سمعته كزعيم غير حاسم كانت سياسته الخارجية مفككة في أحسن الأحوال. لقد أزعج المحافظين بشكل كبير من خلال إقناع مجلس الشيوخ بالتصديق على معاهدة تحول السيطرة على قناة بنما إلى الحكومة البنمية ثم إلغاء إنتاج القنبلة النيوترونية والقاذف الاستراتيجي الجديد B-1.

في مايو 1978 ، أصدر جميع أعضاء التجمع الجمهوري في مجلس الشيوخ ، وعددهم 38 ، بيانًا عامًا انتقد فيه كارتر على "المساومة على قدرة أمريكا على الدفاع عن نفسها".

وجاء في البيان: "في غضون 15 شهرًا من عدم الاتساق وعدم الاتساق وعدم الكفاءة ، أصبحت سياستنا الخارجية وأهداف الأمن القومي مشوشة ، ونواجه تحديًا في جميع أنحاء العالم من قبل الغطرسة السوفيتية".

بعد ثمانية أشهر ، أصدرت مجموعة من القادة الجمهوريين الوطنيين بيانًا لاحقًا جادل فيه بأن "إدارة كارتر مسؤولة عن انحسار النفوذ الأمريكي وتراجع القوة العسكرية الأمريكية وتديره".

وأشارت استطلاعات الرأي إلى أن هذه الهجمات كان لها تأثير على الرأي العام. أ نيويورك تايمزوجد استطلاع CBS News في يونيو 1979 أن 43 بالمائة من المستجيبين يوافقون على التأكيد على أن الولايات المتحدة "ليست قوية" مثل الاتحاد السوفيتي. ورأى ثلاثون في المائة أن القوتين العظميين متساويان في القوة بينما قال 11 في المائة فقط إن الولايات المتحدة أقوى.

من حيث السياسة ، كان الهدف الأساسي للصقور هو هزيمة معاهدة SALT II. كانت الجهود المبذولة للتفاوض على اتفاقية متابعة لـ SALT I جارية لسنوات ، وتم الانتهاء من تفاصيل الاتفاقية الجديدة في ربيع عام 1979. كانت الاتفاقية طويلة ومعقدة ، لكن أهم بنودها كانت تقييد الولايات المتحدة و الاتحاد السوفياتي يصل إلى ما مجموعه 2,250 مركبة إيصال نووية - صواريخ باليستية عابرة للقارات ، وصواريخ باليستية عابرة للقارات وقاذفات استراتيجية.

وأعرب أولئك الموجودون في اليمين عن معارضتهم للمعاهدة حتى قبل اكتمال المفاوضات. أعرب بعض المعارضين لـ SALT II عن انتقادات محددة للاتفاقية ، مثل فشلها في الحد من حجم الأسطول السوفيتي من قاذفات النيران العكسية متوسطة المدى. ومع ذلك ، بالنسبة للجزء الأكبر ، عارضها الصقور لأنهم اعتبروها شكلاً من أشكال المهادنة ، حيث قارنها البعض صراحةً باتفاق نيفيل تشامبرلين في ميونيخ عام 1938 مع هتلر.

قبل شهرين من الانتهاء منه ، أصدرت مجموعة من الضباط العسكريين المتقاعدين تقريرًا من 62 صفحة يدين سالت XNUMX باعتباره "عملًا من أعمال الاستسلام التدريجي" للاتحاد السوفيتي. من وجهة نظرهم ، كان أهم سبب لرفض الاتفاقية هو أنها كانت بمثابة "رمز للسياسات الانهزامية التي أدت إلى استسلام تدريجي من قبل الولايات المتحدة وهي تتراجع في جميع أنحاء العالم في مواجهة العدوان السوفيتي".

في ظل هذه الخلفية ، حدث مأزق عام 1979 حول اللواء السوفيتي في كوبا. عندما تم الإعلان عن وجودها ، انتفض المحافظون. وجادلوا بأن قرار الاتحاد السوفيتي بنشر قوات على مقربة شديدة من الشواطئ الأمريكية كان دليلاً آخر ، إن كان هناك حاجة إلى أي شيء ، على النوايا العدوانية للاتحاد السوفيتي.

السناتور هنري "سكوب" جاكسون ، وهو ديمقراطي من ولاية واشنطن وأحد أكثر الصقور صراحة في البلاد ، اتهم أن نشر اللواء في كوبا "ليس حدثًا منعزلاً". بل إنه يمثل "أكثر الأمثلة دراماتيكية لنمط السلوك السوفيتي والكوبي المعادي لمصالح الولايات المتحدة وأصدقائها وحلفائها".

كما ألقى المحافظون باللوم في الموقف على قيادة كارتر الضعيفة ، على الرغم من أن الأدلة تشير إلى أن اللواء كان موجودًا بالفعل عندما تولى منصبه. قال السناتور الجمهوري ستروم ثورموند: "ليس هناك شك في ذهني [في] أن هذه الإدارة وسياساتها كانت مفيدة في وضعنا في الوضع الذي نجد أنفسنا فيه اليوم".

قارن العديد بشكل سيء كارتر بريس. جون إف كينيدي ، الذي وقف - في الرواية الشعبية - بحزم ضد نيكيتا خروتشوف خلال أزمة الصواريخ الكوبية عام 1962 وأجبر الاتحاد السوفيتي على إزالة صواريخه.

ومع ذلك ، لم تكن الحالتان متشابهتين. حتى أشد المتشددين المناهضين للسوفييت اعترفوا بأن العدد الصغير نسبيًا لقوات الجيش الأحمر في كوبا لا يشكل تهديدًا عسكريًا للولايات المتحدة.

وصحيح أيضًا أن الولايات المتحدة أبقت على قوة يبلغ قوامها 4,700 جندي في تركيا ، وهي دولة تقع على حدود الاتحاد السوفيتي ، بالإضافة إلى 2,200 جندي أمريكي في قاعدة خليج جوانتانامو البحرية الموجودة في كوبا نفسها.

منذ البداية ، أصبح جدل اللواء مرتبطًا بدراسة مجلس الشيوخ لـ SALT II ، على الرغم من احتجاجات إدارة كارتر على أن المسألتين لا علاقة لهما. صرح تشيرش ، رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ ، بعد أيام قليلة من إعلان اكتشاف اللواء أنه "لا يوجد أي احتمال على الإطلاق" بأن يصادق مجلس الشيوخ على SALT II حتى تتم إزالة الوحدة.

أعلن السناتور راسل لونج ، وهو ديمقراطي معتدل رئيسي من لويزيانا ، بعد أيام قليلة أنه سيصوت ضد التصديق ، مستشهدا بالقوات السوفيتية في كوبا كدليل على أن الاتحاد السوفياتي كان يتصرف بسوء نية. أشار عدد من أعضاء مجلس الشيوخ الذين كانوا مترددين بشأن SALT II إلى أنه سيكون من الصعب عليهم دعم المعاهدة ما لم يتم حل قضية كوبا بشكل مرض.

خلال شهر سبتمبر ، ازدادت المخاوف بشأن وجود القوات السوفيتية في كوبا بين أعضاء الكونجرس وعامة الناس. التقى وزير الخارجية الأمريكي سايروس فانس خمس مرات مع السفير السوفيتي أناتولي ف. دوبرينين ومرتين مع وزير الخارجية السوفيتي أندريه جروميكو في محاولة لإقناع السوفييت بسحب القوات ، لكن موسكو أوضحت أنها غير راغبة في القيام بذلك ، وأصرت أن اللواء كان موجودًا فقط لتدريب العسكريين الكوبيين.

ترك الرفض السوفييتي البيت الأبيض في مأزق سياسي ، حيث صرح كارتر علنًا أن "هذا الوضع الراهن غير مقبول". واجه كارتر ضغطاً هائلاً للتصرف بحزم من أجل تعزيز الدعم لـ SALT II ، وذلك طوال فترة رئاسته لانتقادات بأنه زعيم غير مستقر يفتقر إلى العمود الفقري للوقوف في وجه السوفييت. في الوقت نفسه ، أدرك الرئيس أنه لا يوجد ما يمكنه فعله لإجبار السوفييت على إزالة اللواء دون التسبب في مزيد من التدهور في العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي - وهو تطور كان من شأنه أيضًا تقويض دعم المعاهدة في مجلس الشيوخ.

في الأول من أكتوبر / تشرين الأول ، تحدث كارتر إلى الشعب الأمريكي حول الوضع في خطاب متلفز على المستوى الوطني. سعيًا إلى السير في خط رفيع بين الظهور بمظهر شديد القلق وعدم الاكتراث ، أخبر الجمهور أنه في حين أن الوحدة السوفيتية "لا تمثل تهديدًا مباشرًا لنا" ، فإن وجودها في كوبا كان مع ذلك "أمرًا خطيرًا".

وسرد عددا من الخطوات التي ستتخذها الولايات المتحدة ردا على ذلك. وشمل ذلك استئناف رحلات المراقبة الجوية فوق كوبا ، وإنشاء قوة عمل عسكرية مشتركة مسؤولة عن منطقة البحر الكاريبي ، وزيادة التدريبات العسكرية الأمريكية في المنطقة ، وتوسيع المساعدة الاقتصادية الأمريكية للبلدان الفقيرة في أمريكا الوسطى.

كما أخبر كارتر الأمة أن المسؤولين السوفييت قد أدلوا بـ "تصريحات معينة" لنظرائهم الأمريكيين فسرتها الولايات المتحدة على أنها تعني أنهم "لا ينوون توسيع الوحدة أو منحها قدرات إضافية". كان هذا أقرب شيء يمكن أن يشير إليه كارتر على أنه تنازل من موسكو.

لم تكن أي من الإجراءات التي أعلنها كارتر موضوعية بشكل خاص - ولكن ، مرة أخرى ، لم تكن الأزمة المفترضة التي كان من المفترض حلها أيضًا. لم يفعل خطاب الرئيس الكثير لتغيير آراء العديد من الأشخاص حول العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي بشكل عام ، لكن الجدل بدأ يتلاشى ببطء عن الأنظار في الأسابيع التي أعقبت خطابه.

كانت الظروف السياسية في الولايات المتحدة في خريف 1979 هكذا اكتشاف اللواء في كوبا كان لا بد له تفجر عاصفة نارية. نجح المتشددون المناهضون للسوفييت ، الذين رأوا في الاتحاد السوفييتي على أنه تهديد وجودي وشيك ، في دفع الرأي العام الأمريكي فيما يتعلق بالسياسة الخارجية أكثر فأكثر نحو اليمين على مدى السنوات السابقة.

وصلت أخبار القوات السوفيتية في كوبا إلى الجمهور بعد أسابيع قليلة فقط من تقديم كارتر SALT II إلى مجلس الشيوخ للمصادقة عليه. وقد زاد الجدل الذي اندلع قبل وقت قصير من بداية الحملة الرئاسية لعام 1980 من اشتعال الوضع. لو تم اكتشاف القوات السوفيتية قبل عام أو عامين ، فمن غير المرجح أن تكون قد تسببت في الضجة التي أحدثتها.

في النهاية ، لم يتم التصويت على SALT II مطلقًا. أدت قضية اللواء إلى تأخير عمل مجلس الشيوخ بشأن الاتفاقية حتى أواخر عام 1979 ، وفي ذلك الوقت تجاوزت الأحداث مصيرها. غزا السوفييت أفغانستان في نهاية ديسمبر ، ورداً على ذلك طلب كارتر رسمياً من مجلس الشيوخ تأجيل النظر في المعاهدة إلى أجل غير مسمى.

خططت إدارته لشن حملة جديدة من أجل التصديق في بداية ولايته الثانية ، لكنه خسر محاولته عام 1980 لإعادة انتخابه لرونالد ريغان ، الابن المفضل للمتشددين المناهضين للسوفييت والمعارض الصريح للمعاهدة. لو لم ينشأ الجدل حول القوات السوفيتية ، فمن المحتمل تمامًا أن تتم الموافقة على SALT II.

كانت الضجة في الولايات المتحدة بشأن القوات في كوبا مؤشرا قويا على انتهاء حقبة الانفراج. في خطابه للأمة ، صرح كارتر أن "قضية اللواء بالتأكيد ليست سببًا للعودة إلى الحرب الباردة". لكنها لم تنته أبدًا ، بل تضاءلت في حدتها.

كانت التحسينات في علاقات القوى العظمى خلال السبعينيات حقيقية ، لكنها لم تكن دائمة. على الرغم من أنه لا يتم تذكره كثيرًا اليوم ، إلا أن هذا الجدل في عام 1979 كان بمثابة مقدمة مؤسفة للتوترات الخطيرة التي كانت قائمة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي في أوائل الثمانينيات ، فترة كان فيها خطر نشوب حرب نووية عالياً كما كان في أي لحظة أخرى في الحرب الباردة.

المصدر الحرب مملة

اشتراك
إخطار
guest
3 التعليقات
أقدم
الأحدث معظم صوت
التقيمات المضمنة
عرض جميع التعليقات

RedBaron9495
ريدبارون 9495
منذ أشهر 9

الأمريكيون خائفون من ظلالهم!

Canosin
كانوزين
منذ أشهر 9

القوات المسلحة الأمريكية LGTBQ مثيرة للإعجاب للغاية ومخيفة كأحدث سلاح سري ... ولهذا السبب تخشى روسيا ....... قد يكون أحد الأصول الرابحة لليانكيين…. لأن الجنود الروس قد يضحكون للوهلة الأولى حتى الموت….

Jozo Magoc
جوزو ماجوك
منذ أشهر 9
الرد على  كانوزين

تعاني القوات الأمريكية من المثليين والمتحولين جنسيًا من نقص في الغواصات مع مشاكل الشرج الأخرى التي لا يمكن حلها….

مكافحة الإمبراطورية