الاستعمار الفرنسي ما زال حيا وراحلا في إفريقيا ، والقارة في قبضة حديدية

تُخضع باريس مستعمراتها السابقة لمصلحتها الاقتصادية عبر الاتحاد النقدي للفرنك. زعماء المتمردين تمت الإطاحة بهم

فرنك CFA. ربما لا تعني هاتان الكلمتان الكثير لمعظم القراء ، لكنهما مغلفتان واحدة من أكثر التجارب الاقتصادية ديمومة - وغير المعروفة - في العالم. في أبسط العبارات الممكنة ، فرنك CFA هو عملة تستخدم من قبل 14 دولة من غرب ووسط إفريقيا ، وكلها مستعمرات فرنسية سابقة. ومن هنا جاء اسم "فرنك" ، في إشارة إلى العملة التي كانت تستخدم سابقًا في المستعمرات: الفرنك الفرنسي. في الواقع ، كما سنرى ، فإن الاسم أكثر من مجرد إرث دلالي. لا تزال فرنسا تلعب دورًا كبيرًا في إدارة هذه العملة "الأفريقية". ولكن ، لتجنب التقدم على أنفسنا ، فلنبدأ بوضع الأساسيات.

عندما نتحدث عن فرنك CFA ، فإننا في الواقع نتحدث عن اتحادين نقديين: الجماعة الاقتصادية والنقدية لوسط إفريقيا (CEMAC) ، والتي تضم الكاميرون ، والجابون ، وتشاد ، وغينيا الاستوائية ، وجمهورية إفريقيا الوسطى ، وجمهورية الكونغو. ؛ والاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب إفريقيا (WAEMU) الذي يضم بنين وبوركينا فاسو وساحل العاج وغينيا بيساو ومالي والنيجر والسنغال وتوغو.

يستخدم هذان الاتحادان النقديان فرنك CFA متميزين ، لكنهما يشتركان في نفس الاختصار: فرنك CEMAC ، CFA تعني "التعاون المالي في وسط أفريقيا" ، بينما تعني فرنك WAEMU "الجماعة المالية الأفريقية". ومع ذلك، يعمل هذان الفرنك CFA بنفس الطريقة تمامًا ويتم ربطهما باليورو بنفس التكافؤ. جنبا إلى جنب مع الدولة الخامسة عشرة - جزر القمر ، التي تستخدم فرنكًا مختلفًا (فرنك جزر القمر) ، ولكنها تخضع مرة أخرى لنفس القواعد مثل الدولتين الأخريين - تشكل ما يسمى "منطقة الفرنك". بشكل عام ، يستخدم أكثر من 162 مليون شخص فرنك CFA (بالإضافة إلى فرنك جزر القمر).

لفترة طويلة ، كان CFA موضوعًا غير مطروح للنقاش العام - حتى في فرنسا أو إفريقيا. هذا ، مع ذلك ، يتغير. في السنوات الأخيرة ، كانت في قلب نقاش حاد على نحو متزايد في العالم الفرنكوفوني ، ساعدته ، جزئيًا ، كتب مثل L'arme invisible de la Françafrique: Une Histoire du franc CFA ("الجيش الخفي للإمبريالية الفرنسية الأفريقية: تاريخ فرنك CFA") للصحفية الفرنسية فاني بيغو والاقتصادي السنغالي ندونغو سامبا سيلا. على حد تعبيرهم:

منذ فترة طويلة ، تم بذل الكثير من الجهد لإبقاء موضوع فرنك CFA والقضايا التي تحيط به محمية من النقاش العام.، في فرنسا وكذلك في أفريقيا. بسبب قلة إطلاع المواطنين على الموضوع ، افتقروا إلى الأدوات اللازمة لمساءلة النظام. ومع ذلك ، في السنوات الأخيرة ، لم يعد فرنك CFA موضوعًا للنقاش من قبل الخبراء فقط ... وهو اليوم موضوع المقالات والأحداث والبرامج التلفزيونية والمؤتمرات في القارة الأفريقية وفرنسا.

من ناحية ، تدعي الحكومة الفرنسية أن فرنك CFA هو عامل التكامل الاقتصادي والاستقرار النقدي والمالي. من ناحية أخرى ، فإن معارضي العملة - التي تضم العديد من الاقتصاديين والمفكرين الأفارقة - يجادلون بأن فرنك CFA يمثل شكلاً من أشكال "العبودية النقدية" ، مما يعيق تنمية الاقتصادات الأفريقية ويبقيها تابعة لفرنسا.

من أجل فهم هذا النقاش - وقبل أن ننتقل إلى تحليل الآلية الفعلية لنظام CFA - نحتاج إلى البدء من أصول هذه العملة المثيرة للجدل.

تاريخ من العنف والقمع

تم إنشاء فرنك CFA - الذي كان يعني في الأصل "فرنك المستعمرات الفرنسية في إفريقيا" - في عام 1945 ، عندما أصبحت العملة الرسمية للمستعمرات الفرنسية في إفريقيا ، والتي كانت تستخدم الفرنك الفرنسي حتى ذلك الحين. رسمياً ، كان منح المستعمرات عملة "خاصة بها" مكافأة على الدور الحاسم الذي لعبته في الحرب العالمية الثانية. في الواقع ، كما كتب بيغود وسيلا ، "بعيدًا عن كونه إيذانًا بنهاية" المعاهدة الاستعمارية "، أدى ميلاد فرنك CFA إلى استعادة العلاقات التجارية المفيدة جدًا لفرنسا".

في الواقع ، على الرغم من الخطاب حول منح قدر أكبر من الحكم الذاتي للمستعمرات ، كان فرنك CFA في الأساس مخلوقًا فرنسيًا ، أصدرته وتسيطر عليه وزارة المالية الفرنسية. وهذا يعني أن فرنسا يمكنها تحديد القيمة الخارجية للعملة الجديدة - سعر صرفها مقابل الفرنك الفرنسي - وفقًا لاحتياجاتها الخاصة. وهو بالضبط ما شرعت القوة الاستعمارية في القيام به ، من خلال فرض سعر صرف مبالغ فيه للغاية على المستعمرات.

كان الهدف ذو شقين: جعل الصادرات الفرنسية أرخص ، وبالتالي تشجيع المستعمرات على زيادة وارداتها من فرنسا الحضرية (أي فرنسا الواقعة في أوروبا ، على خلاف مستعمراتها ومحمياتها) ؛ ولجعل الصادرات الاستعمارية أكثر تكلفة في الأسواق العالمية ، مما يجبر المستعمرات على اللجوء إلى العاصمة للتخلص من فائض إنتاجها. استفادت فرنسا ، بعد أن أضعفتها الحرب بشدة ، من حيث الصادرات والواردات ، مما سمح لها باستعادة حصتها في السوق وتأمين إمدادات المواد الخام التي تشتد الحاجة إليها.

ومع ذلك، كانت الفائدة الأكثر وضوحًا لفرنسا هي حقيقة أن فرنك CFA سمح لها بمواصلة شراء الموارد من المستعمرات `` مجانًا '' ، لأنها أصدرت فعليًا عملة المستعمرات وتسيطر عليها ، تمامًا كما فعلت عندما استخدمت المستعمرات الفرنك الفرنسي. باختصار ، لاحظ Pigeaud and Sylla ، على عكس الدعاية الاستعمارية الفرنسية ، أن هدف فرنك CFA ظل هو `` ضمان السيطرة الاقتصادية لفرنسا على الأراضي المحتلة وتسهيل استنزاف ثروتها '' نحو العاصمة.

ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن فرنسا لم تكن استثناءً في هذا الصدد: في ذلك الوقت ، كان من الممارسات الشائعة بين القوى الاستعمارية فرض أشكال من التبعية النقدية على مستعمراتها. ما يميز فرنسا aparر من جميع القوى الاستعمارية السابقة الأخرى في أفريقيا - مثل بريطانيا العظمى وبلجيكا وإسبانيا والبرتغال - هي حقيقة أن الإمبراطورية النقدية الفرنسية نجت من عملية إنهاء الاستعمار التي بدأت في الخمسينيات من القرن الماضي.

لذلك ، في حين أن معظم المستعمرات الأفريقية ، بعد أن أصبحت مستقلة ، اعتمدت العملات الوطنية ، تمكنت فرنسا من إقناع معظم مستعمراتها السابقة (باستثناء المغرب وتونس والجزائر) بالحفاظ على فرنك الاتحاد المالي الأفريقي. لقد فعلت ذلك باللجوء إلى جميع أدوات الضغط المتاحة لها: الدبلوماسية ، والفساد ، وزعزعة الاستقرار الاقتصادي ، وحتى العنف الصريح. كتب سيلا "لدعم فرنك CFA" ، لم تتردد فرنسا قط في التخلي عن رؤساء الدول المغريين بالانسحاب من النظام. تمت إقالة معظمهم من مناصبهم أو قتلهم لصالح قادة أكثر امتثالًا ممن يتشبثون بالسلطة يأتون إلى الجحيم أو المياه المرتفعة.

كانت الخطوة الأولى هي إجبار المستعمرات على توقيع قائمة طويلة من "اتفاقيات التعاون" قبل منحها "استقلالها". بموجب هذه الاتفاقيات ، أُجبرت الولايات الجديدة على تكليف الدولة الفرنسية بإدارة جميع القطاعات الرئيسية في إدارتها تقريبًا ، بما في ذلك عملتها ، من خلال التعهد بالبقاء ضمن الاتحاد النقدي لمنطقة الفرنك. أشار بيير فيلون ، النائب الشيوعي الفرنسي ، في ذلك الوقت إلى أنه في المجالات الاقتصادية والنقدية والمالية ، كانت هذه الاتفاقيات تميل إلى يحد من الناحية العملية السيادة الممنوحة [للمستعمرات السابقة] بموجب القانون '.

لفهم سبب قبول الدول الأفريقية لمثل هذه القيود الشديدة على سيادتها المكتسبة حديثًا ، يجب على المرء أن يدرك مدى خضوعهم النفسي لفرنسا - وخوفهم من "الخوض في المياه المفتوحة" - الناجم عن عقود من "الوصاية" الاستعمارية. كانت هذه ، بعد كل شيء ، اقتصادات زراعية أو متخلفة للغاية.

ومع ذلك، لم يمض وقت طويل قبل أن تبدأ الثورات الأولى ضد فرنك CFA في الظهور. من الستينيات إلى الثمانينيات ، حاولت دول مختلفة التخلي عن نظام CFA ، لكن القليل جدًا منها نجح بالفعل. كما كتب Pigeaud و Sylla ، فإن فرنسا بذلت قصارى جهدها لتثبيط تلك الدول التي كانت تنوي ترك CFA. اتسمت هذه الفترة بأعمال التخويف وزعزعة الاستقرار وحتى الاغتيالات والانقلابات ، يشهد على علاقات القوة الدائمة وغير المتكافئة التي قامت عليها العلاقة بين فرنسا و "شركائها" في إفريقيا - ولا تزال قائمة حتى اليوم ".

عندما أطلقت غينيا ، بعد دعواتها المتكررة لإصلاح نظام CFA ، آذاناً صماء ، أطلقت عملتها الوطنية الخاصة في عام 1960 ، استجابت فرنسا بطباعة كميات ضخمة من العملة الجديدة سراً قبل ضخها في البلاد ، مما تسبب في ارتفاع التضخم بشكل كبير و تحويل البلاد إلى سلة اقتصادية.

وبالمثل ، عندما غادرت مالي منطقة الفرنك في عام 1962 ، ضغطت فرنسا على الدول المجاورة للحد من التجارة مع البلاد ، مما ساهم في انخفاض حاد في قيمة العملة الجديدة وأجبر مالي في النهاية على إعادة الانضمام إلى نظام CFA.

يُعتقد أيضًا أن فرنسا لعبت دورًا في مقتل اثنين على الأقل من رؤساء الدول الأفريقية التقدميين الذين كانوا يخططون لإطلاق عملة وطنية وإخراج بلادهم من نظام CFA: سيلفانوس أوليمبيو في توغو (في عام 1963) وتوماس سانكارا في بوركينا فاسو (1987).

هذا المسار الطويل من العنف والقمع يساعدنا على فهم كيف أصبحت فرنسا 'الدولة الوحيدة في العالم التي نجحت في الإنجاز الاستثنائي بتداول عملتها ، وعملتها فقط ، في الدول الحرة سياسياً ، كما لاحظ الاقتصادي الكاميروني جوزيف تشوندجانج بويمي في عام 1980. كما أنه يشكك في الادعاء بأن الدول الأفريقية تلتزم "طوعًا" بنظام CFA.

"الآلية الشيطانية" لفرنك CFA

مع هذه الفرضية الضرورية بعيدًا عن الطريق ، يمكننا الآن المضي قدمًا لتحليل "الآلية الشيطانية" ، على حد تعبير Pigeaud و Sylla ، التي يقوم عليها فرنك CFA. في الوقت الحاضر ، تدعي باريس أن فرنك CFA أصبح "عملة أفريقية" متكاملة يديرها الأفارقة أنفسهم. في أواخر سبعينيات القرن الماضي ، في عملية أخذت اسم "إفريقيا" في منطقة الفرنك ، كان مقر البنوك المركزية لاتحادين نقديين - BEAC (بنك دول إفريقيا الوسطى) ، وهي سلطة إصدار العملات في WAEMU ، و BCEAO (البنك المركزي لدول غرب أفريقيا) ، سلطة إصدار العملات التابعة للجماعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا - تم نقلهما إلى القارة الأفريقية. علاوة على ذلك ، تم تقليص عدد الممثلين الفرنسيين في مجالس إدارة البنكين المركزيين.

ومع ذلك ، كما لاحظ Pigeaud و Sylla ، بصرف النظر عن هذه التغييرات التجميلية ، فإن الآلية الموجودة في قلب النظام "بالكاد تغيرت منذ الحقبة الاستعمارية". يعتمد اليوم على ما يسمى بالمبادئ الأساسية الأربعة لمنطقة الفرنك ، والتي تستمر في منح فرنسا سيطرة شبه مطلقة على نظام CFA ، على الرغم من أن فرنسا لم تعد تمتلك الفرنك. في الواقع ، عند اعتماد اليورو ، نجحت فرنسا في ضمان بقاء إدارة نظام CFA ضمن اختصاصها الحصري ، مع وجود رأي ضئيل أو معدوم لدى الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء الأخرى في هذا الشأن. والنتيجة هي أن "روح ووظيفة الجهاز الذي يقوم عليه هذا الخلق الاستعماري يظلان كما كان عليهما عندما تم إنشاؤه في عام 1945".

المبادئ الأربعة المعنية هي سعر الصرف الثابت (تثبيت فرنك CFA أولاً على الفرنك الفرنسي والآن على اليورو) ؛ حرية حركة رأس المال بين الدول الأفريقية وفرنسا. التحويل الحر من فرنك CFA إلى اليورو ولكن ليس بعملات أخرى (أو حتى بين فرنك CFA) ، مما يعني أنه يجب أولاً تحويل كل دفعة أجنبية تتم بفرنك CFA إلى اليورو من خلال أسواق الصرف في باريس ؛ و مركزية احتياطيات النقد الأجنبي. الفوائد التي تجنيها فرنسا من المبادئ الأربعة التي يقوم عليها نظام CFA لا تعد ولا تحصى. كتب Pigeaud و Sylla أنه `` أكثر من مجرد عملة ، يسمح فرنك CFA لفرنسا بإدارة علاقاتها الاقتصادية والنقدية والمالية والسياسية مع بعض مستعمراتها السابقة وفقًا لمنطق وظيفي لمصالحها ''.

على سبيل المثال ، بحكم وجودها داخل مؤسسات منطقة الفرنك (فرنسا حاصلة على في الواقع حق النقض في مجالس إدارة البنكين المركزيين) ، لا يزال لدى باريس القدرة على تحديد القيمة الخارجية (سعر الصرف) لفرنك CFA ، دون الحاجة إلى إبلاغ الدول الأفريقية مسبقًا (كما فعلت فرنسا في عام 1994 ، عندما خفضت قيمة الفرنك الأفريقي بنسبة 50 في المائة ، ثم مرة أخرى في عام 1999 ، عندما اعتمدت اليورو). علاوة على ذلك ، بفضل حرية حركة رأس المال ، يمكن للشركات الفرنسية "خصخصة" الأرباح المحققة في إفريقيا عن طريق إعادتها إلى فرنسا بدلاً من استثمارها محليًا.

لكن حجر الزاوية الحقيقي لنظام CFA يتمثل في مركزية احتياطيات النقد الأجنبي: وهذا يعني في الأساس أن البنوك المركزية لمنطقة الفرنك - BEAC و BCEAO - يجب أن تودع جزءًا من احتياطياتها من النقد الأجنبي في فرنسا ، في حساب خاص في الخزانة الفرنسية يعرف باسم "حساب التشغيل". في البداية ، طُلب من BEAC و BCEAO إيداع جميع احتياطياتهم الأجنبية تقريبًا ؛ في الوقت الحاضر ، يتعين عليهم "فقط" إيداع 50 في المائة (BEAC) و 60 في المائة (BCEAO) من إجمالي احتياطياتهم. حسابات التشغيل هذه مقومة باليورو. يتم تقييدها وخصمها بانتظام على أساس المدفوعات الدولية للبلدان الأفريقية. الآلية الأساسية للنظام بسيطة نسبيًا: إذا كان الاقتصاد الإيفواري يصدر الكاكاو إلى فرنسا بقيمة 400 مليون يورو ، فإن هذا المبلغ يُضاف إلى حساب التشغيل للمصرف المركزي لدول غرب أفريقيا ؛ من ناحية أخرى ، إذا استوردت الدولة معدات بقيمة 400 مليون يورو من منطقة اليورو ، فسيتم الخصم من حساب التشغيل بنفس المبلغ.

من الناحية النظرية ، يعد هذا مقايضة لـ "ضمان" قابلية التحويل الذي تقدمه فرنسا لدول منطقة الفرنك. ينص هذا الترتيب على أنه في حالة وجود نقص في الاحتياطيات الأجنبية ، فإن الخزانة الفرنسية مطالبة بمنح سلفة للبنوك المركزية في منطقة الفرنك لتجنب تخفيض قيمة فرنك CFA. لكن هذا الضمان موجود فقط على الورق. لقد أدخلت باريس قواعد صارمة (بما في ذلك سلسلة من الآليات التلقائية التي يتم تشغيلها في حالة ندرة الاحتياطيات) والتي تجعل من غير المحتمل للغاية ظهور وضع "صفر صرف أجنبي".

في الواقع ، كما لاحظ Pigeaud and Sylla ، ليست فرنسا حقًا هي التي تضمن قابلية الفرنك للتحويل ؛ بدلاً من ذلك ، فإن احتياطيات البلدان المصدرة الكبيرة ، مثل ساحل العاج والكاميرون ، هي التي تعوض ندرة احتياطيات البلدان ، مثل جمهورية إفريقيا الوسطى وتوغو ، التي لديها موارد أقل. من الناحية النظرية ، يمكن للدول الأفريقية الاستغناء عن الضمان كليًا. يشهد على ذلك حقيقة أن حساب التشغيل للبنوك المركزية لمنطقة الفرنك قد سجل باستمرار رصيدًا إيجابيًا منذ ولادة النظام (باستثناء فترة وجيزة بين أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات).

لكن إن "الامتياز الباهظ" الحقيقي الذي تستمده فرنسا من حساب التشغيل هو أنها تستطيع من خلاله الاستمرار في دفع وارداتها من منطقة الفرنك. - التي تشمل مجموعة واسعة من الموارد الزراعية والغابات والتعدين والطاقة ، بما في ذلك اليورانيوم ، ذات الأهمية الحاسمة للاقتصاد الفرنسي - بعملتها الخاصة (أولاً الفرنك ، والآن اليورو) ، دون الحاجة إلى المرور بعملات أخرى ، وبالتالي دون استنفاد احتياطياتها الأجنبية. لإعطاء مثال ، إذا استوردت فرنسا ، على سبيل المثال ، ما قيمته مليون دولار من القطن من بوركينا فاسو ، فعليها فقط أن تقيد ما يعادله باليورو لحساب التشغيل الخاص بالمصرف المركزي لدول غرب أفريقيا.

عائق أمام التنمية

وماذا عن الفوائد المزعومة التي يجلبها نظام CFA للدول الأفريقية؟ وفقًا للمدافعين ، عزز فرنك CFA التنمية الاقتصادية للدول الأعضاء ، مما سهل التكامل الاقتصادي في المنطقة وخلق بيئة من الاستقرار الاقتصادي الكلي. في الواقع ، يجادل Pigeaud و Sylla، يلحق نظام CFA "أربع معوقات مهمة" بالدول الأعضاء.

من الواضح أن أول عائقين هما سعر الصرف الثابت وربط فرنك CFA باليورو. كما هو معروف جيدًا ، لا يمكن للدولة التي تربط عملتها بعملة أخرى اتباع سياسة نقدية مستقلة. اتحاد WAEMU و CEMAC ، وهما اتحادان للعملات يتألفان بشكل رئيسي من البلدان الفقيرة ، تخضع فعليًا للسياسة النقدية لاتحاد عملات آخر ، منطقة اليورو ، والتي تضم دولًا عالية التطور مع أولويات واحتياجات مختلفة تمامًا. كانت عواقب ذلك جيدة شرح من قبل روبرت مونديل الحائز على جائزة نوبل في عام 1997:

إذا قامت دولة صغيرة بتثبيت عملتها من جانب واحد إلى جار أكبر ، فإنها في الواقع تنقل سيادتها السياسية إلى ذلك الجار الأكبر. تفقد الدولة المثبتة سيادتها لأنها لم تعد تتحكم في مصيرها النقدي ؛ يكتسب البلد الأكبر السيادة لأنه يدير منطقة عملة أكبر ويكتسب "نفوذا" أكبر في النظام النقدي الدولي.

علاوة على ذلك ، كما تعلم دول منطقة اليورو جيدًا ، فإن سعر الصرف الثابت يعني أن:

إن الدول الخمس عشرة الأعضاء في منطقة الفرنك ، بشكل فردي ، محرومة من إمكانية استخدام سعر الصرف لتخفيف آثار الصدمات الاقتصادية أو لتحسين القدرة التنافسية السعرية للمنتجات المحلية. وهذا في قارة فيها صدمات من كل نوع - سياسية (انقلابات ، حروب ، توترات اجتماعية ، إلخ) ، مناخية (تقلبات هطول الأمطار ، الجفاف ، الفيضانات ، إلخ) واقتصادية (تقلب أسعار المنتجات الأولية ، أسعار الفائدة على الديون الخارجية وتدفقات رأس المال وما إلى ذلك) - شائعة. وبالتالي ، للتعامل مع الصدمات المعاكسة ، فإن دول منطقة الفرنك لديها خيار واحد فقط ، في غياب التحويلات المالية: "تخفيض داخلي لقيمة العملة" ، أي تعديل الأسعار الداخلية التي تمر من خلال خفض دخل العمل والإنفاق العام. والزيادات الضريبية وتراجع النشاط الاقتصادي.

تؤكد نظرة خاطفة على إحصاءات صندوق النقد الدولي أن سعر الصرف الثابت قد ثبت أنه خيار مدمر للبلدان الأفريقية: منذ عام 2000 ، فإن بلدان أفريقيا جنوب الصحراء التي تعمل بنظام سعر الصرف الثابت لديها شهدت نموا اقتصاديا يتراوح بين نقطة مئوية ونقطتين مئويتين أقل من تلك البلدان ذات سعر الصرف المرن. هذه الفجوة مستحقة. على وجه الخصوص ، من أجل "النمو المنخفض للبلدان الأعضاء في منطقة الفرنك" ، كما يقول صندوق النقد الدولي. كما يشير سيلا: "تُظهر التجربة أن دولًا مثل المغرب وتونس والجزائر ، التي انسحبت بعد الاستقلال من منطقة الفرنك و [سكت] عملتها الخاصة ، أقوى اقتصاديًا من أي مستخدم للفرنك الأفريقي".

يأتي عائق ثالث من الأولين: نقص تمويل اقتصادات منطقة الفرنك. من أجل تجنب استنزاف احتياطياتها الأجنبية ، مما قد يعرض للخطر التكافؤ الثابت ، يجب على البنوك المركزية في منطقة الفرنك الحد من نمو الائتمان المحلي (حجم القروض المصرفية المتاحة للحكومات والشركات والأسر). علاوة على ذلك ، منذ عام 1999 ، تخضع بلدان منطقة الفرنك لنفس قيود الميزانية (حدود العجز الصارمة والدين إلى الناتج المحلي الإجمالي) لدول منطقة اليورو ، فضلاً عن حظر التمويل النقدي.

ومن عواقب ذلك أن الدول الأفريقية يجب أن تلجأ إلى الدول الأجنبية - غالبًا فرنسا نفسها - لتمويل تنميتها ، والتعاقد على قروض بالعملات الأجنبية بأسعار فائدة مرتفعة للغاية. هذه الآلية تزيد من إحكام الخناق حول البلدان الأفريقية ، مع عواقب اجتماعية وخيمة. وفقًا لتقرير Pigeaud and Sylla ، فإن `` كل دولار يُنفق في إفريقيا على خدمة الدين يُترجم إلى انخفاض بنسبة 29 في المائة في نفقات الرعاية الصحية (والتي ، بعبارات أكثر مأساوية ، يمكن ترجمتها اقتصاديًا على النحو التالي: كل 140,000 ألف دولار مخصصة لخدمة الدين ، طفل يموت) '.

من الواضح أن نقص التمويل هذا يضر بالنمو الاقتصادي للبلدان الأفريقية ، كما اعترف حتى الاقتصاديون المؤيدون لفرنك CFA ، مثل سيلفيان غيومون جيني: `` إن النمو الضعيف للاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا يفسر جزئيًا بانخفاض معدل الاستثمار مقارنة بالمناطق الأخرى في أفريقيا.' إن الاقتصادي السنغالي ديمبا موسى ديمبيلي ، وهو ناقد لنظام CFA ، لا يرحم أكثر. بسبب التكافؤ الثابت والسياسة التقييدية للبنك المركزي لدول غرب أفريقيا ، كما يوضح ، `` نحن خاضعون لمتطلبات البنك المركزي الأوروبي ، المهووس بالانضباط المالي ومحاربة التضخم ، في حين ينبغي أن تكون أولويات بلداننا المتخلفة العمالة ، والاستثمار في القدرة الإنتاجية ، وإنشاء البنى التحتية. وهذا يعني زيادة توزيع الائتمان على القطاعين الخاص والعام.

أخيرًا ، العائق الأخير: حرية حركة رأس المال. كتب Pigeaud and Sylla أن هذا العامل 'يعيق بشكل كبير تنمية البلدان الأفريقية ، ويترجم في معظم الحالات إلى نزيف مالي ... عندما تكون القطاعات الأساسية للاقتصاد تحت سيطرة رأس المال الأجنبي ، كما هو الحال في معظم البلدان في منطقة الفرنك ، تعمل حرية حركة رأس المال كآلية لاستنزاف الموارد الأفريقية تجاه بقية العالم: نهب مقنن. يمكن ملاحظة هذه الظاهرة قبل كل شيء في تلك البلدان التي تتمتع بموارد طبيعية: ساحل العاج والكاميرون والكونغو والغابون وغينيا الاستوائية. يكفي القول أنه بين عامي 2000 و 2009 ، بلغ صافي تحويلات الدخل إلى بقية العالم - والتي تشمل أرباح وأرباح الشركات متعددة الجنسيات العاملة في تلك البلدان - ما يقرب من 43 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لغينيا الاستوائية و 30 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للكونغو.

نتيجة هذه `` العوائق الأربعة '' هي أنه على الرغم من أن بعض بلدان منطقة الفرنك (خاصة تلك الأكثر ثراءً في المواد الخام) قد شهدت معدل نمو سنوي قوي للناتج المحلي الإجمالي في السنوات الأخيرة ، فإن تحليل الإحصاءات طويلة الأجل يظهر أن الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي للفرد - أو "متوسط ​​الدخل" - لمعظم بلدان المنطقة يساوي أو يقل عن ذلك المسجل في السبعينيات أو الستينيات. لذلك ليس من المستغرب أن يكون التقدم الاجتماعي والاقتصادي في منطقة الفرنك محدودًا للغاية: تم تصنيف 1970 دولة من أصل 1960 دولة أفريقية في منطقة الفرنك على أنها دول `` منخفضة التنمية البشرية '' ، وهي الفئة الأخيرة في مؤشر التنمية البشرية (HDI). التي وضعها برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. في عام 12 ، ذهبت المراكز الأربعة الأخيرة في ترتيب مؤشر التنمية البشرية إلى بوركينا فاسو وتشاد والنيجر وجمهورية إفريقيا الوسطى ، وكلها جزء من منطقة الفرنك. علاوة على ذلك ، فإن عشر دول في منطقة الفرنك هي جزء مما تسميه الأمم المتحدة "أقل البلدان نمواً".

ويشير Pigeaud و Sylla إلى أنه "من الواضح أن فرنك CFA ليس السبب الوحيد للتخلف في هذه البلدان ، كما أن البلدان الأفريقية الأخرى لم تكن بالضرورة" أفضل حالًا ". "لكن الادعاء بأن فرنك CFA قد" عزز "النمو والتنمية في المنطقة هو ادعاء كاذب بشكل واضح":

في جميع بلدان الاتحاد المالي الأفريقي ، يعتبر تخلف الإمكانات البشرية والقدرات الإنتاجية هو القاعدة. لم يحفز نظام CFA لا التكامل التجاري لأعضائه ولا تنميتهم الاقتصادية أو جاذبيتهم الاقتصادية. بل على العكس من ذلك ، فقد حرم البلدان من القدرة على تنفيذ سياسة نقدية مستقلة ، وشل ديناميكياتها الإنتاجية من خلال الحد من الائتمان المصرفي ، وعاقب القدرة التنافسية للإنتاج المحلي من خلال أسعار الصرف المبالغة في تقدير قيمتها الهيكلية ، وسهلت الأشكال المزعزعة للاستقرار لتدفق رأس المال الخارج ، بشكل دراماتيكي. العواقب الاجتماعية.

الوضع الراهن غير المستدام

في ضوء ما سبق، قد يتساءل المرء لماذا لا تتخلى دول منطقة الفرنك ببساطة عن نظام CFA. الرد الأول هو أن فرنسا ، حتى اليوم ، لا تتورع عن استخدام قوتها لقمع أي تحد للنظام.

وحدث مثال صارخ بشكل خاص على ذلك مؤخرًا في ساحل العاج. بدأ كل شيء بعد الانتخابات الرئاسية لعام 2010 ، عندما وجدت البلاد نفسها برئيسين: تم الاعتراف بلوران غباغبو ، الرئيس المنتهية ولايته ، بالفائز الشرعي في الانتخابات من قبل المجلس الدستوري الإيفواري ، وبالتالي بقي في السلطة ؛ اعتبر الحسن واتارا الفائز من قبل "المجتمع الدولي". رغبًا في رؤية واتارا في السلطة ، لجأ الرئيس الفرنسي آنذاك نيكولا ساركوزي على الفور إلى جهاز CFA للضغط على جباجبو.

بادئ ذي بدء ، تملق الحكومة الفرنسية BCEAO - البنك المركزي لـ CEMAC ، الاتحاد النقدي الذي تعد ساحل العاج جزءًا منه - لمنع الحكومة الإيفوارية من الوصول إلى حساباتها في BCEAO وإغلاق الفروع الإيفوارية من BCEAO. بعد ذلك ، أجبر مجلس إدارة البنك محافظه على الاستقالة ، متهمًا إياه بالرضا الشديد للسلطات الإيفوارية. بعد ذلك بوقت قصير ، أجبرت الحكومة الفرنسية البنوك الفرنسية العاملة في البلاد على وقف أنشطتها. لكن غباغبو رفض الاستسلام.

في تلك المرحلة ، انتقلت فرنسا إلى المرحلة التالية. لقد حشدت سلاحها الخفي: حساب التشغيل. بمساعدة BCEAO ، أوقفت وزارة المالية الفرنسية عمليات الدفع والصرف في البلاد: فعليًا ، تم حظر جميع المعاملات التجارية والمالية بين ساحل العاج وبقية العالم. وجدت الشركات الإيفوارية نفسها غير قادرة على التصدير أو الاستيراد. كتب بيغو وسيلا أن "السلطات الفرنسية أثبتت أن الحساب التشغيلي يمكن أن يصبح أداة قمع هائلة: من خلاله ، تمكنت فرنسا من تنظيم حظر مالي فعال بشكل مخيف".

وكما قال جاستن كوني كاتينان ، وزير الموازنة في عهد لوران غباغبو في ذلك الوقت ، فيما بعد: لقد شاهدت بأم عيني واقع الإمبريالية الفرنسية الأفريقية. لقد رأيت كيف أن أنظمتنا المالية لا تزال تخضع بالكامل لسيطرة فرنسا ، [وتعمل] في المصلحة الحصرية لفرنسا. لقد رأيت كيف يمكن لمسؤول واحد في فرنسا منع بلد بأكمله.

في مواجهة الحظر المالي الذي تفرضه فرنسا ، بدأت الإدارة الإيفوارية في اتخاذ خطوات لإنشاء عملتها الوطنية الخاصة بها. في تلك المرحلة ، تخلت فرنسا عن قناعها: حشدت قواتها المسلحة الموجودة في ساحل العاج - كما هو الحال في بلدان أخرى في منطقة الفرنك - وأطاحت بالحكومة. نهاية القصة.

تُظهر الحلقة المذكورة أعلاه مدى بساطة الادعاءات القائلة بأن دول منطقة الفرنك تلتزم "طواعية" بنظام CFA حقًا.

ومع ذلك ، ليس هناك شك في أن النخب الأفريقية في منطقة الفرنك ، مع استثناءات قليلة ، تدعم نظام CFA. هذا ليس مفاجئا. بعد كل شيء ، تم وضعهم في السلطة - ويستمرون في ممارستها - بدعم من باريس ، Pigeaud و Sylla note.

يعرف القادة الأفارقة أنه طالما استمروا في تسهيل عمليات الدولة الفرنسية وعدم تحدي فرنك CFA ، فسيتمتعون بـ "وصاية" القوة الاستعمارية السابقة ، بما في ذلك ضد مواطنيهم وخصومهم. علاوة على ذلك، على الرغم من أنها مصممة لخدمة مصالح فرنسا في المقام الأول ، يقدم نظام CFA مزايا اقتصادية معينة لبعض الفئات الاجتماعية الأفريقية.

يسمح ربط الفرنك CFA باليورو ، وهو عملة قوية ، للمستوردين في البلدان الأفريقية ، على سبيل المثال ، بشراء المنتجات بسعر مناسب يسمح لهم بالتنافس بسهولة مع المنتجين المحليين. في نفس الوقت، إنه يوفر للفئات المتوسطة والأثرياء المحلية قوة شرائية دولية عالية بشكل مصطنع تمنحهم الفرصة للوصول إلى نفس السلع والخدمات مثل نظرائهم الغربيين. أخيرًا ، تسمح حرية حركة رأس المال للنخب الثرية في تلك البلدان بتكديس ثرواتها في الخارج ، بشكل أو بآخر بشكل قانوني.

ومع ذلك ، كما ذكرنا في البداية ، بدأت الأمور تتغير. كما كتب Pigeaud و Sylla: "إن مطالب وضع حد لفرنك CFA تتضاعف والضغط آخذ في الازدياد". يدعو المزيد والمزيد من الاقتصاديين والمفكرين والفنانين والحركات الاجتماعية الأفارقة إلى إنهاء الاستعمار النقدي. ويشير المؤلفون إلى أن حججهم "لها صدى معين في الرأي العام ، إذ يدركون بشكل متزايد أنه بدون الاستقلال النقدي ، ستستمر دول منطقة الفرنك في البقاء خاضعة لفرنسا ... بدون معرفة جميع التفاصيل الفنية للقضية بالضرورة ، يدرك عدد متزايد من المواطنين الأفارقة أنه سيكون من المستحيل تقرير مصيرهم بحرية دون سيادة نقدية حقيقية.

تحذير من أنه حتى شعوب منطقة اليورو - الاتحاد النقدي الآخر الوحيد في العالم الذي يضم دولًا ذات سيادة رسمية - سيكون من الجيد أن تنتبه.

المصدر ارتفعت

إخطار
guest
2 التعليقات
أقدم
الأحدث معظم صوت
التقيمات المضمنة
عرض جميع التعليقات

Garry Compton
جاري كومبتون
منذ أشهر 4

أوروبا تستحق كل هؤلاء المهاجرين منذ أن دمرت الاتحاد الأفريقي. ناهيك عن أن فرنسا كانت اللعنة الرئيسية على سيادة ليبيا. لا تزال فرنسا تفرض ضرائب على أكثر من 10 دول في إفريقيا لتصل قيمتها إلى مليارات الدولارات - كل عام. لقد كان NWO الأوروبي موجودًا منذ قرن أو قرنين - ولم يفعل شيئًا يذكر للعالم بخلاف التسبب في الموت والدمار أثناء نهب المكان.

John C Carleton
جون سي كارلتون
منذ أشهر 4

فرنسا تحتلها وتديرها عائلة راتشيلد.

إذن ما تتم مناقشته هو مشكلة القوارض.

في الأزمنة القديمة ، عندما كانت الجرذان تشق طريقها لتصبح مشكلة ، وتنشر الأمراض ، وتتناول طعام البشر ، كان البشر يجتمعون ويقتلون الفئران.
ثم لن تكون القوارض مشكلة لفترة من الوقت.

مكافحة الإمبراطورية